ما فائدة مصر من واشنطن في تجاوز أزمة سد النهضة؟

القاهرة. هل أثار إعلان الرئيس الأمريكي جو بايدن عن دعم بلاده لحقوق مصر المائية في أزمة سد النهضة الإثيوبي تساؤلات حول طبيعة هذا الدعم؟ كيف تستفيد القاهرة من هذا؟ هل هذا نهج جاد أم مجرد بيان دبلوماسي لن يؤدي إلى ضغط حقيقي على أديس أبابا؟

جاء إعلان بايدن في لقاء خاص مع نظيره المصري عبد الفتاح السيسي في شرم الشيخ على هامش مؤتمر المناخ COP27 خلال زيارته الأولى لمصر منذ توليه منصبه في أوائل عام 2021.

وبحسب السكرتير الصحفي للرئيس المصري ، تطرق الاجتماع إلى موضوع سد النهضة ، حيث أكد السيسي التزام مصر بالمحافظة على أمنها المائي للأجيال الحالية والقادمة من خلال الدخول في اتفاقية قانونية ملزمة لملء السد وتشغيله. الذي يضمن الأمن المائي لمصر وفق مبادئ القانون الدولي لتحقيق المصالح المشتركة ، ومن هنا تأتي أهمية دور أمريكا في لعب دور مؤثر في حل هذه الأزمة.

منذ افتتاح السد الإثيوبي عام 2011 ، اعتمدت مصر على دور دولي وأمريكي للتوصل إلى حل للأزمة ، وقد ظهر ذلك في قبولها لنتائج المحادثات الثلاثية (مصر والسودان وإثيوبيا) التي رعتها. كانت واشنطن تحت إشراف البنك الدولي أواخر عام 2019 ، لكن أديس أبابا رفضتها. في وقت لاحق ، ناشدت القاهرة مجلس الأمن الدولي ، لكن مجلس الأمن الدولي أحال قضية السد إلى الاتحاد الأفريقي ، لكن خلال عام ونصف لم يتمكن من إحراز أي تقدم في التقارب.

إعلان بايدن عن دعم مصر لقضية المياه ليس الأول من نوعه ، حيث سبق أن أرسلت بلاده سفراء لدفع محادثات السد ، لكن كانت هناك تحركات دبلوماسية لم تسفر عن انفراج ملموس في ضوء إعلان أديس أبابا ذلك. تم الانتهاء من صب ثالث في أغسطس من العام الماضي ، بعد بدء التشغيل التجريبي للسد في فبراير من العام الماضي.

في هذا السياق ، اتفق خبيران في العلاقات الدولية على أن واشنطن يمكن أن تساعد في التوصل إلى اتفاق يحكم إدارة وتشغيل السد من خلال الضغط على أديس أبابا ، لكن أحدهما أشار إلى أن إدارة بايدن تظهر بعض التراخي في مصالح إثيوبيا. على عكس إدارة سلفه دونالد ترامب.

ويعزز الاقتراح ما يسميه البعض انقلابًا لبايدن على العديد من ملفات الإدارة الأمريكية السابقة ، بما في ذلك سد النهضة ، حيث سبق لترامب أن مهد الطريق للقاهرة في أواخر عام 2020 بالقول علانية أن القاهرة قد تستخدم سيناريو قصف. وكذلك جمدت المساعدات الأمريكية لإثيوبيا بسبب موقفها من القضية ، ورعت بلاده المحادثات.

ماذا تتوقع مصر؟

وعن طبيعة بيان بايدن الداعم لمصر في قضية السد ، هل هو جاد أم تصريحاته دبلوماسية بحتة؟ ويشير اللواء محمد عبد الواحد الخبير في العلاقات الخارجية والأمن القومي المصري ، إلى أن إثيوبيا فرضت على نفسها أمرًا واقعًا في ظل استكمال الردم الثالث وخزان المياه الضخم في سد البحيرة.

لكنه أضاف في حديث للجزيرة نت أن الولايات المتحدة يمكن أن تساعد في الضغط على إثيوبيا لتوقيع اتفاق قانوني ملزم للطرفين لتنظيم الإدارة السليمة والتعاونية للسد بما يتوافق مع القانون الدولي. .

بدوره ، أكد الممثل الإقليمي لوزارة الخارجية الأمريكية ، سام ويربيرج ، مجددًا على استعداد الولايات المتحدة لتقديم المساعدة الفنية أو الفنية فيما يتعلق بأزمة سد النهضة إذا قدمت ثلاثة أطراف – مصر وإثيوبيا والسودان – طلبًا. للوصول إلى قرار نهائي بشأن سد النهضة ، بحسب تصريحات نقلتها الصحف المصرية.

وحول كيفية استفادة مصر من الدعم الأمريكي ، يعتقد الخبير الأمني ​​محمد عبد الواحد أن بلاده تنتظر حتى تحرك الولايات المتحدة وشركاؤها في الاتحاد الأوروبي أوراقهم للتوصل إلى حل وسط.

وأشار إلى أن دعم مصر الأمريكي للسد لم يكن قوياً حيث استمرت إثيوبيا في اتخاذ قرارات الملء من جانب واحد بغض النظر عن دول المصب والقانون والمجتمع الدولي ، مشيراً إلى أن الإجراءات التي اتخذتها إدارة ترامب في وقت سابق ضد أديس أبابا – على سبيل المثال. ، تجميد بعض المساعدات الرمزية – لم تكن قوية لعدم التوقيع على مسودة اتفاقية واشنطن لعام 2020.

وعلى الرغم من ذلك ، يعتقد الخبير الأمني ​​أنه منذ إعلان ترامب ، لم تلجأ بلاده إلى القوة الصارمة ضد السد لاعتبارات شعبية ودبلوماسية تلتزم بها بلاده ، بينما استمرت إثيوبيا في اتخاذ موقف متشدد. يستند تفسير اللواء عبد الواحد لموقف الرئيس الأمريكي إلى عدة مقدمات ، من أهمها:

• اعتبار مصر من أهم الشركاء الاستراتيجيين للولايات المتحدة في المنطقة.
• أكدت الحرب الأوكرانية وأزمة الطاقة على أهمية دعم واشنطن لشركائها.
• يعني غياب أمريكا في المنطقة فرصة لوجود روسي أكبر.
• الموقع الجغرافي الاستراتيجي لمصر ودورها في مكافحة الإرهاب.
• التجربة المصرية في ملفين. الداخلية الفلسطينية والإسرائيلية الفلسطينية.
• العلاقات المصرية الإسرائيلية واتفاقية السلام التي ترعاها الولايات المتحدة.
• لا تقتصر علاقة مصر بأمريكا على البيت الأبيض ، بل على إدارات أخرى قد تختلف مواقفها من حين لآخر ، وأهمها الشؤون الخارجية وأجهزة المخابرات والبنتاغون.

اقرأ ايضا: بخصوص معبر القنال الإنجليزي .. اتفاقية فرنسية بريطانية لمكافحة الهجرة…

الكسل الأمريكي

بالموافقة على الجملة السابقة ، أوضح أحمد سيد أحمد ، الخبير في العلاقات الدولية والشؤون الأمريكية في مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية (حكومي) ، أن تصريح بايدن ليس جديدًا.

وقال أحمد في حديث للجزيرة نت ، إن الجهود الأمريكية حتى الآن لم تترجم إلى ضغوط حقيقية على الجانب الإثيوبي لدفعها إلى المفاوضات والتوصل إلى اتفاق قانوني ملزم بشأن قواعد ملء السد وتشغيله ، مثل مصر والسودان. الطلب.

ويرى الخبير السياسي أن تقاعس أمريكا عن حل أزمة السد أمر واضح ، مضيفًا أنه على الرغم من اعتراف إدارة بايدن بحق مصر والتداعيات السلبية لبناء سد النهضة ، إلا أنها لا تزال تمارس دبلوماسية ناعمة ولم تتخذ خطوات عملية قوية يمكن أن يحقق تحركًا حقيقيًا في هذه الحالة في المستقبل المنظور ، على عكس إدارة ترامب.

وحول كيفية استفادة مصر من إعلان بايدن ، يشير خبير في العلاقات المصرية مع الولايات المتحدة:

• مؤكدا أن الأمريكيين يتعاطفون مع مصر والسودان باعتبار أن لقضية المياه أهمية وجودية.
• أمريكا تؤيد العودة إلى المفاوضات واتفاق قانوني ملزم يمكن أن يكون خطوة إلى الأمام.
•  يدعم الموقف الأمريكي موقف مصر الدبلوماسي والسياسي تجاه المجتمع الدولي والعديد من الأطراف.
• يمكن لمصر أن تستفيد من الفيتو الأمريكي في مجلس الأمن إذا استخدمته مرة أخرى.

وأكد الباحث المصري أن بلاده تتوقع أن تعترف واشنطن بأمنها المائي من خلال:

• ممارسة ضغط حقيقي على إثيوبيا لدفعها إلى المفاوضات.
• الضغط على أديس أبابا لإنهاء سياسة الملء الأحادية الجانب دون موافقة مصرية وليس مجرد إخطار.
• حشد وتعبئة المجتمع الدولي ، وخاصة الأوروبي ، لدعم مصر والسودان.

كما حث بلاده على الاستفادة من الصراع الدولي الحالي والاستقطاب بشأن الحرب في أوكرانيا ، الأمر الذي خلق مجالًا أكبر للعديد من دول المنطقة التي تنتهج سياسة الحياد الإيجابي ، مثل مصر ، على حد قوله.

عرضت موسكو أن تلعب دور الوسيط بين مصر وإثيوبيا ، الأمر الذي تسبب في إزعاج كبير لواشنطن ، كونها الداعم الأكبر للبلدين من حيث المساعدات العسكرية والاقتصادية سنويًا.

المصدر