نشر معهد واشنطن للأبحاث تقريرًا للباحث ماهر لطيف تحدث فيه عن تفاقم الأزمات السياسية والاقتصادية في تونس ، بالنظر إلى أن التونسيين يواجهون مستقبلًا غامضًا من نواحٍ عديدة.
وأشار إلى انقسام التونسيين حول مدى تأثير الإجراءات التي اتخذها قيس سعيد في الحكم ، لكن المشاكل الداخلية التي يواجهها سعيد ، بالإضافة إلى الأزمة الاقتصادية العامة ، ستزيد من عزلة تونس على الساحة الدبلوماسية.
وأوضح أن وتيرة الأحداث في تونس تسارعت منذ أن ابتعدت عن المسار الديمقراطي ودخلت قاعدة الإجراءات الاستثنائية التي أقرها الرئيس قيس سعيد في 25 يوليو 2021 حيز التنفيذ ، تلاها قرار تعليق مجلس النواب وإطلاق سراح الحكومة وتعليقه. دستور 2014. د. بعد أن مر بإلغاء الهيئة المؤقتة لمراقبة دستورية القوانين والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد.
حل سعيد وأعاد تشكيل مجلس القضاء الأعلى والمفوضية العليا للانتخابات ، الأمر الذي أدى إلى صياغة دستور جديد وإجراء استفتاء عليه من قبل ما لا يزيد عن ثلثي الناخبين ، مما يشير بوضوح إلى تراجع في شعبية الرئيس وتآكل الديمقراطية.
ورأى الباحث أن تصرفات سعيد أحدثت انقسامًا حادًا داخل المجتمع التونسي إلى مؤيدين يرون أنها تصحيح لمسار الثورة وتحسين الأوضاع في البلاد ورفاهية المواطنين ، والمعارضين الذين يعتبرون ذلك خروجًا عن. الطريق الديمقراطي. وانقلاب واضح على الدستور وعودة إلى ما قبل 2011.
وحذر من أن المشهد التونسي يزداد ضبابية وكآبة ، مع عدم وجود بوادر انفراج في الأفق القريب وفشل الرئيس قيس سيد ورئيس الوزراء نجلاء بودين في إخراج البلاد من الأزمة الحالية وإنعاش الاقتصاد. تواجه تونس نقصًا متزايدًا في بعض المواد الأساسية بالإضافة إلى الوقود والأدوية ، مع ارتفاع الأسعار بشكل كبير مما يؤثر على القدرة الشرائية.
وحذر من أن النظام المالي التونسي بات الآن في خطر الانهيار في ظل حقيقة أن البنك المركزي والنظام المالي المحلي بلغا أقصى طاقاتهما ، وعجزه مستقبلاً عن توفير ما يضمن دفع الاشتراكات إلى الدولة. اشخاص.
وأشار إلى أن الحكومة التونسية أعلنت ، بعد مفاوضات مطولة مع صندوق النقد الدولي ، أنها توصلت إلى اتفاق مبدئي مع الصندوق على أساس فني لمدة 48 شهرًا مقابل استلام مبلغ 1.9 دولار أمريكي. مليار دولار لدعم السياسة الاقتصادية في تونس.
تضمنت الاتفاقية عدة شروط فرضها الصندوق على تونس لتأمين قرض الصندوق ، بما في ذلك خفض التكاليف واحتوائها من خلال الإلغاء التدريجي للإعانات ، وزيادة العدالة الضريبية ، والاهتمام بالدعم الاجتماعي للفئات الضعيفة ، وتعويض الأسر ذات الدخل المنخفض عن العواقب. ارتفاع الأسعار ، ودعم الحكم الرشيد والشفافية في القطاع العام ، وتعزيز الإصلاحات.
ومقابل هذه الإصلاحات ، يلعب المجتمع الدولي دورًا مهمًا في تسهيل تنفيذ البرنامج من خلال تسريع توفير التمويل اللازم لضمان نجاح السلطات في سياساتها وجهود الإصلاح.
للاتفاق بين صندوق النقد الدولي وتونس عدة جوانب إيجابية ، منها حقيقة أن تونس لم تطلب الصندوق مبلغًا محددًا ، بل تقدمت بطلب تمويل لبرنامج إصلاح مدته ثلاث سنوات بالإضافة إلى اشتراط عدم بيع الدولة. المؤسسات ، ولكن تذهب فقط نحو الإصلاح وإعادة الهيكلة.
وبحسب الباحث فإن هذه الاتفاقية هي خطوة جيدة ومهمة ، على الأقل في المدى القصير ، لإنقاذ اقتصاد البلاد وطمأنة شركاء تونس وتجديد ثقتهم ، حيث إن التوقيع مع صندوق النقد سيفتح الطريق للاقتراض من الآخرين. الدول. التي نصت عليها لأول مرة اتفاقية مع صندوق النقد الدولي.
ومع ذلك ، فإن الاتفاق مع صندوق النقد قد لا يكون كافياً لإنقاذ النظام المالي لتونس ، وبالنظر إلى ميزانية الدولة لعام 2022 ، نفهم أن تلقي 1.9 مليار دولار من صندوق النقد الدولي لا يكفي لتغطية العجز ، وهو أمر بالغ الأهمية. القليل من التمويل ولن يكون كافيًا لتغطية نفقات الدولة لعام 2022 المقدرة بـ 7 مليارات دولار ، ولن يسرع من المشاركة الحقيقية في عملية إنقاذ الاقتصاد ، خاصة وأن الوباء جعل الحرب في أوكرانيا معقدة للغاية ، مما جعل أرقام الميزانية التونسية عفا عليها الزمن ، وكانت هناك حاجة لمراجعتها.
على مستوى الرأي العام ، عندما أعلنت الحكومة إلغاء دعم المستهلك كأحد شروط الصندوق ، ستتأثر قطاعات كبيرة من التونسيين بمستويات عالية من التضخم والفقر ، مما يفتح فرصة كبيرة لغليان داخلي يمهد الطريق لانفجار اجتماعي كبير. لذلك ، لن يكون الاتفاق مع صندوق النقد الدولي حلاً لإحياء اقتصاد ميت سريريًا ، بل سيكون خليطًا ، خاصة أنه يركز على الاستهلاك وليس الاستثمار.
وضع دولي غامض
تثير التغييرات التي طرأت على نظام الحكومة التونسية بسبب الأزمة المالية التي يمر بها التساؤل أيضًا عن كيفية استجابة الدول الأخرى. فمنذ الإجراءات الاستثنائية التي اتخذها سعيد في يوليو 2021 ، تذبذبت العلاقات الأمريكية التونسية بين الدبلوماسية المتعاقبة. تصريحات تدعو إلى “استعادة المسار الديمقراطي” وتهديدات أحيانًا بقطع المساعدات.
في النهاية ، كان رد فعل أمريكا هو قبول المسار الحالي من خلال محاولة تذكر المشاركة الأوسع للمواطنين التونسيين. في ذلك الوقت ، دفعت سياسات قيس سعيد إدارة جو بايدن إلى التصعيد والاستجابة للوضع حيث أوقفت واشنطن قرضًا بقيمة مليار دولار من صندوق النقد الدولي وعلقت أيضًا منحة بنية تحتية تقدر بنحو 500 مليون دولار لتونس من مؤسسة تحدي الألفية. .
حجبت وزارة الخارجية بعض الأموال المخصصة للمساعدات العسكرية ، وهدد الكونجرس بقطع أو إلغاء المساعدة الاقتصادية لتونس إذا لم تتحسن الظروف. علاوة على ذلك ، فإن لدى أمريكا والغرب مخاوف ومخاوف من أن الخيار الذي يتخذه سعيد قد يؤدي إلى تفاقم الأزمة السياسية ويؤدي إلى اضطرابات وانفجار اجتماعي كبير ، لا يمكن لأحد التنبؤ بعواقبه.
وبينما أحدثت قرارات قيس سعيد صدى كبير في وسائل الإعلام الأمريكية ومراكز الفكر من حيث الاهتمام والنقد ، كان الموقف الرسمي للولايات المتحدة أكثر حذرا في العلاقات مع الرئيس التونسي ، حيث لم تتجاوز حاجز الإدانة. وتصريحات دبلوماسية باردة. أثار هذا البرودة الأمريكية تجاه القضية التونسية العديد من التساؤلات حول كيفية تعامل إدارة بايدن مع الأزمة في ظل النفوذ الهائل الذي تمارسه واشنطن داخل تونس (سياسيًا واقتصاديًا وعسكريًا) ، مما يسمح لها باتخاذ قرارات أكثر صرامة بعيدًا عن الدبلوماسية المشوشة.
اقرأ ايضا: سعيد يبرر في واشنطن قرار حل البرلمان ووضع دستور جديد
بعد شهر من انتهاء الاستفتاء الدستوري ، حدث تحول كبير في الموقف الأمريكي تجاه تونس ، وسهل هذا التحول زيارات كل من ممثلي الكونجرس الأمريكي ومجلس النواب ، وكذلك الزيارة. مساعد وزيرة الخارجية الأمريكية لشؤون الشرق الأوسط باربرا ليف. يبدو أن هذه الزيارات التي يقوم بها كبار المسؤولين الأمريكيين هي الفرصة الأخيرة للرئيس قيس سعيد لتصحيح مساره والوفاء بالتزاماته السياسية وهو يبتعد عن الحد الأدنى للحزب الديمقراطي. في رأيي ، هذه البراغماتية الأمريكية لا تتعلق بالالتزامات الديمقراطية فحسب ، بل تتعلق أيضًا بالخيارات الأمنية والاستراتيجية.
يبرر الجانب الأمريكي موقفه بغياب الاحتجاجات الشعبية الجماهيرية ضد الإجراءات التي اتخذها قيس سعيد ، وبأنه لا يزال لديه زمام المبادرة السياسية الكاملة في البلاد ، حيث لا يوجد ضغط داخلي عليه أو على الزعماء السياسيين مساو له. في النفوذ والسلطة ، والطريق له الحرية في اتخاذ أي إجراء يريده. ولتسهيل الأمور ، فإن المعارضة مجزأة ومجزأة أيديولوجياً ، والأحزاب الرئيسية في حالة عجز وتعاني من أزمة ثقة مع ناخبيها ، كما يعاني المجتمع المدني من ضعف شديد.
قد يكون الجانب الأمريكي محقًا في أن الشارع التونسي منقسم وليس موحدًا ، وأن المظاهرات متفرقة ومتقلبة ولا تثير قلق النظام ، لكنه يتجاهل معاملة الحكومة الوحشية للمتظاهرين وقبضة الأجهزة الأمنية على قيس سعيد لقمعها. خصومه بتخويف اعتقالهم ومحاكماتهم وإحالتهم إلى المحاكم العسكرية. أدت حملات القمع هذه وحالة الخوف المتفشية إلى إسكات جميع الأصوات الحرة وجعلت من الصعب على المواطنين العاديين النزول إلى الشوارع للاحتجاج على إجراءات سيد غير الديمقراطية.
من ناحية أخرى ، تدرك السلطات التونسية أن التصريحات والزيارات الأمريكية المتسقة تشير إلى حاجة واشنطن لحليف تونس ، بالنظر إلى موقع تونس الجغرافي الاستراتيجي المهم ، وأن واشنطن لا تريد إخراج تونس من البلاد بطريقة أو بأخرى. من دائرة نفوذ الولايات المتحدة ، وبما أن الإدارة الأمريكية تنتهج البراغماتية والواقعية ، فهي في سياستها الداخلية أو الخارجية مستعدة لمساعدة تونس اقتصاديًا وعدم ملاحظة ما يفعله الرئيس حتى لا تنشأ فيه الفوضى ، وهو لا يقع في أحضان أعداء جدد (خاصة روسيا والصين).
كل هذا يشهد على مكانة تونس المهمة في المشروع الأمريكي كقاطرة تربط قارة إفريقيا وقارة أوروبا. هل تنجح السياسة الخارجية التونسية في تجاوز العزلة الدولية المفروضة عليها بالإجراءات الاستثنائية التي أقرها الرئيس قيس سيد؟ ولعل الأهم من ذلك ، يبقى أن نرى كيف سيؤثر مسار سيد على الأزمات الاقتصادية والسياسية في تونس ، لأن قراراته المقبلة ستعرض مصير المواطنين التونسيين للخطر.
التعليقات